Sud est asiàtic, del 9 al 30 d’agost de 2016: de Kuala Lumpur a Vang Vieng, a Laos (dia 8, 16 d’agost de 2016) (VII)

La signatura de la Declaració de París

El febrer de 1973, un mes després de la signatura dels Acords de París, que proporcionen un precari alto el foc al sud del Vietnam, els acords de Vientiane instauren també a Laos un alto el foc, i des de 1974, la formació d'un govern d'unitat nacional. Aquest acord és generalment ben rebut per la població que aspira a la reconciliació nacional.

No obstant això, a principis de l'any 75, els comunistes a Cambodja i Vietnam prenen el poder. Després d'ells, els comunistes de Laos, encapçalats per Kaysone Phomvihane, líder del Partit revolucionari del poble lao des de la dècada del 1950, eliminen les altres tendències en el curs de l'any 75.

L'establiment del comunisme

Al final de l'any 1975, es fa evident que el període de reconciliació nacional s'ha acabat. Traient profit especialment de la malaltia del primer ministre neutralista Souvanna Phouma, el Pathet Lao s'arroga tot el poder en un procés de vegades conegut com la «revolució de la seda». La monarquia és abolida i Laos pren el nom de República democràtica popular de Laos. Souphanouvong es converteix en president i el secretari general de Partit Revolucionari Popular de Laos, Kaysone Phomvihane, és nomenat primer ministre. El rei Savang Vatthana, la reina i el príncep hereu són arrestats i moren pocs anys després en un camp de reeducació. Més de 40.000 laosians són enviats a camps de concentració. La repressió afecta una part molt important de l'administració i l'exèrcit, que havia col·laborat amb els americans i els francesos, que continua en l'actualitat, sobretot amb el genocidi dels hmongs, una ètnia minoritària de Laos aliada de les tropes franceses (GCMA/GMI) i després dels americans (CIA); l'extermini es tradueix en una autèntica cacera a l'home (persecucions a les selves, assassinats, tortures, violacions ...). S'estima en 30.000 persones el nombre dels que són enviats alssamana, aquests "seminaris" que són en realitat camps de reeducació. Per a aquells que tenen la sort de tornar, les estades als samana es perllonguen durant diversos anys.

Una de les conseqüències d'aquesta política sectària i repressiva és l'èxode de gairebé el 10% de la població, que afecta en gran mesura la classe acomodada i les capes dotades d'una certa instrucció. Entre 350.000 i 400.000 persones trien l'exili entre 1975 i 1987. La major part de la migració es du a terme en els tres primers anys; el maig del1978, al voltant del 8% de la població ja havia fugit del país, una xifra vuit vegades superior a l'observada en el Vietnam veí. Al final de 1970, els laosians representen la majoria dels refugiats en campaments a la frontera de Tailàndia. El 75% dels exiliats opten per establir-se als Estats Units, Canadà o França. Alguns, als que no se'ls permet marxar a Occident, es passaran fins a quinze anys en camps de concentració. Un acord entre Tailàndia i Laos acaba donant permís per tornar a Laos a un contingent de 300 persones per mes.

El comunisme instaurat, sense atènyer com a Cambodja els cims de la barbàrie, desmoralitza a gran part de la població rural mitjançant mètodes autoritaris completament inadequats. El nou poder és, a més, subjecte a la influència forta del Vietnam (reunificat el 1976, sota el nom de República Socialista del Vietnam).

Sota l'antic règim, les persones van ser víctimes d'abusos personals o concussió de funcionaris i, d'una manera més general, de la gestió global de la societat per l'aristocràcia, la qual, per establir el seu domini feia servir elements forans, com la cultura francesa o el dòlar dels EUA. Però la gent poques vegades es van veure amenaçada individualment. A més, podia trobar un recurs en el joc d'influències que les grans famílies respectives tenien entre elles o mitjançant una pressió moral de la pagoda.

L'autonomia dels pobles

De manera remarcable, existia tant a l'antic regne de Lan Xang com al regne Lao contemporani, una genuïna autonomia vilatana en la qual l'Estat va interferir poc: un consell conjunt del poble, format per tots els caps de les famílies i els monjos, ostentava l'autoritat política que un cap del poble, elegit per votació entre els caps de família, exercia per delegació per coordinar les activitats econòmiques i socioculturals de la comunitat vilatana i servir d'intermediari amb l'Estat. Era ell, per exemple, qui recaptava els impostos i designava les famílies obligades. Però l'Estat, que estava representat localment per un Tiao Muong (cap de districte), ben poques vegades interferia en els assumptes del poble. Així, gairebé el 90% de la població de Laos podia beneficiar-se d'aquesta cèl·lula política privilegida, democràtica i sobirana, que era el llogaret tradicional. La gran novetat en el nou règim va ser el fet que l'Estat havia forçat les portes dels pobles ... "

El 1986, el Partit del Congrés va presentar el "Nou Mecanisme Econòmic", basat en la descentralització, la iniciativa privada i els preus reals. Uns anys més tard, la caiguda del comunisme a l'URSS buida de tot significat la pertinença al bloc comunista, però Laos segueix sent un règim de partit únic, els líders del qual van viure el que ells anomenen «La guerra dels 30 anys, de 1945-1975».

Sense constitució des de la proclamació de la República el desembre de 1975, Laos no comença la preparació d'una constitució fins al 1989, i no la tindrà enllestida fins al 1991. (continuarà)